Kolibri

**19.02**
**Аналитика**
Политика твиттерного дилетантизма: команда #Трамп терпит сокрушительное поражение на переговорах с #Кремль, выдавая его за успех bastyon.com/post?s=88dec9f17e6

После победы на выборах в окружении #Трамп сложились два взгляда на стратегию переговоров с #Путин. Однако #КитКеллог, выступавший за более длительный процесс и поиск инструментов давления на #Россия, в последнюю неделю оказался полностью отодвинут от контактов с Кремлем. Верх взяли сторонники стремительного переговорного блица без участия #Европа и #Украина. В то время как последние, настаивающие на эффективных мерах сдерживания #Москва, стали основными мишенями политических атак команды #Трамп.
Стратегия жестких переговоров, приверженцем которой считается #Трамп, предполагает выдвижение существенной угрозы и сделанное на ее фоне заманчивое предложение. Однако фактически в #Эр-Рияде переговорщики #Трамп перешли ко второй стадии, не преуспев в первой. В результате им пришлось выложить на стол набор уступок практически по всем пунктам ультиматума #Путин, не получив ни одного публичного обещания взамен.
За считающимся сильным переговорщиком #Трамп в действительности тянется длинный шлейф неудач, самые яркие из которых — сделка с #Талибами, закончившаяся крахом #США в #Афганистан, и завершившиеся полной неудачей переговоры с #КимЧенЫн по ядерной программе. Новый блиц #Трамп похож и на корейский, и на афганский сценарий одновременно.
Не получив ничего от #Москва, администрация #Трамп уже успела рассориться с #Европа и атаковать президента #Зеленский. Более того, фактически пересмотрена остававшаяся неизменной в течение 80 лет стратегия #США, опиравшаяся на принципы двухпартийного консенсуса во внешней политике и неделимости евроатлантической безопасности. Представители новой команды, напротив, ставят партийные и идейные соображения на первый план, атакуя вместо геополитических соперников, внутриполитических противников в Америке и Европе.
Даже если целью #Трамп является перенесение фокуса политического сдерживания на #Китай, утраченное доверие к #США в #Европа скажется на возможностях установления союзнических отношений в Азии. А надежды команды #Трамп на то, чтобы вбить клин между #Россия и #Китай, выглядят дилетантскими и несбыточными в контексте реальной торговой зависимости #Россия от #Китай. Чтобы эти надежды стали хоть сколько-нибудь реальными, нужно вновь перенаправить около 30% российской торговли в сторону Европы.
В итоге #Трамп и его команда оперируют фиктивными угрозами, проектами и цифрами, которые приносили и приносят им популярность в социальных сетях, но не производят никакого впечатления на #Москва и #Пекин. Даже если обеспечение независимости #Украина и защита #Европа не являются целями команды #Трамп, ничто пока не указывает на то, что этой команде удастся достичь своих целей, но то, что это по итогам ее действий, это удалось #Путин, станет как раз зафиксированным и усвоенным миром фактом.
**Келлог или блиц?**
После того как #Трамп вступил наконец в должность президента, его команда обнаружила, что предвыборное обещание остановить конфликт в #Украина за один день не может быть выполнено. Наоборот, для заключения «сильной» сделки с #Путин необходимо было продемонстрировать способность новой администрации увеличить давление на #Кремль и использовать его слабые места, которые стали еще более заметны после введения уходящей администрации #Байден последней порции санкций.
Представителем этой точки зрения в новой администрации стал #КитКеллог, назначенный спецпосланником по #Украина и #Россия и заявивший, что для завершения конфликта понадобится больше времени — около полугода — и дополнительное давление на Москву. Несколько попыток команды #Трамп угрожать Кремлю отправкой #США солдат и огромного количества ракет в Украину, заключением с ней сделки по полезным ископаемым или ограничениями экспорта российской нефти не возымели никакого действия, потому что были в практическом плане трудновыполнимы или невыполнимы вовсе. Любая реалистичная угроза в адрес Москвы требовала ресурсов и времени (#Russia: Время транзакционизма).
Характерно, что в последние недели #Келлог оказался полностью отодвинут от контактов команды #Трамп с Кремлем. Он не участвовал в блиц-визитах эмиссара #Трамп в #Москва и в переговорах в #Эр-Рияде и даже оказался на заднем плане в контактах #Вашингтон с европейскими лидерами. Изменилась и общая стратегия администрации #Трамп: в последнюю неделю ее атаки оказались направлены вовсе не на Кремль, а на президента #Зеленский и европейских союзников Украины. То есть на тех, кто настаивал на гарантиях безопасности и эффективных мерах сдерживания #Россия как обязательной части сделки. Вице-президент #Вэнс в оскорбительной форме дал понять на форуме в #Мюнхен, что #США не намерены учитывать позицию и интересы #Европа в переговорах с Кремлем и не рассматривают ее как стратегического партнера. А президенту #Зеленский, заявившему, что #Украина не согласится на сделку, заключенную без ее участия, #Трамп ответил обвинениями в том, что он сам виноват в нападении #Путин на #Украина.
По итогам переговоров в #Эр-Рияде представители #Трамп мало что могли сказать об их логике и результатах, но настойчиво повторяли, что президент #Трамп намерен действовать быстро. Об этом, в частности, сказал #Reuters #МайкУолтц. Госсекретарь #МаркоРубио в интервью тому же агентству попробовал несколько скорректировать его, заметив, что встреча стала первым шагом на долгом и сложном пути, конечной целью которого является справедливое и прочное завершение войны. Однако есть основания полагать, что, как и в случае с #Келлогом, идеологи блица окажутся ближе к #Трамп, чем сторонники длинных и более взвешенных стратегий.
**Вторая фаза вместо первой**
Жесткие переговорные стратегии, поклонником которых считается президент #Трамп, предполагают две фазы — «значимую угрозу» и «выгодное предложение», сделанное на ее фоне. В данном случае первая часть оказалась блефом и именно так и была воспринята в #Москва. Однако президент #Трамп не отступил от стратегии блица. Фактически администрация #Трамп перешла ко второй фазе «жесткой переговорной стратегии» (выгодное предложение), не добившись никаких успехов в первой фазе (значимая угроза).
Веер уступок, выложенных командой #Трамп перед #Путин, впечатляет и удлиняется с каждым днем. Еще до начала переговоров президент #Трамп фактически оправдал путинское вторжение в #Украина, заявил о необходимости для #Украина отказаться от претензий на возвращение захваченных #Россия территорий и категорически отверг возможность вступления #Украина в #НАТО. Де-факто он согласился с концепцией #Путин, согласно которой судьбу #Украина должны решать «великие державы» без участия как самой #Украина, так и «несамостоятельной» #Европа. (И, видимо, с формальным требованием #Москва, чтобы в переговорах не участвовали ни европейцы, ни украинцы, ни спецпосланник #Келлог.) И наконец, по всей видимости, принял требование #Путин провести до подписания соглашения выборы в #Украина, целью которых станет замена #Зеленский на посту президента.
Фактически в #Эр-Рияде произошли полная дипломатическая реабилитация #Кремль и признание несущественными претензий к нему #Европа и прежней американской администрации. А #Москва было обещано не только снятие санкций, но даже американские инвестиции в нефтяную отрасль и разработку арктических месторождений.
Команда #Трамп пункт за пунктом выполняет «ультиматум» #Путин, и список возможных уступок и «пряников» практически исчерпан. Однако со стороны #Москва не последовало ни одного публичного заявления о каких бы то ни было встречных шагах. Кроме того, уже во время
переговоров #Путин не скрывал своего недовольства слишком мягким поведением #Трамп в отношении #Европа и особенно Украины.