美國贈送台灣高達二百五十萬劑莫德納的背景:
“從五月底以來,美方觀察台灣政治情勢發展,都聚集在外購BNT疫苗持續落空,台灣在野陣營還因為政府疫苗取得不順利,試圖挑動兩岸敏感神經,部分人士甚至主張接受中國科興疫苗援台,美方也明確反映,看到台灣有立委喊出要「槍斃衛生部長(國民黨立委費鴻泰嗆聲要槍斃衛福部長陳時中)」,還有民眾在網路鼓動沒疫苗要起義,「覺得相當不可思議。」
對於台灣積極外購疫苗受阻,美方近月來,也持續透過管道向我高層主動轉達,援台疫苗數量可以再適度增加,尤其美方更注意到,中國即使否認介入阻擋台灣外購疫苗,卻透過上海復興製藥公開宣稱,擁有BNT疫苗在中港澳台的獨家銷售及代理權,「對美方而言,更驚訝的是,台灣的在野陣營與中共,似乎正在營造全球疫苗只剩下BNT或科興兩種疫苗,而BNT還一定要中國公司代理。」”
台美中的政經角力:
正在喬保護費:
"日本政府2021年度預算中,合計列入2017億日元(約合人民幣114億元)駐留經費負擔,包括駐日美軍基地的水電燃氣費、日籍工作人員薪金、訓練轉移費等。日方因財政狀況嚴峻,一直在朝著抑制金額增加的方向展開談判。
據多名外交消息人士透露,日方在磋商中要求削減水電燃氣費負擔,理由是這與提高威懾力不直接相關,無法得到國民的理解。日方主張把增額部分用於完善自衛隊與美軍共用的機場、以及聯合訓練等經費。據稱,美方考慮到應對中國而要求日方增加負擔。"
保護費喬好名目了:
"溫馨預算的通稱源於1978年度預算,時任防衛廳長官金丸信曾表示“將溫馨應對”。日美兩國政府一直稱之為“Host Nation Support”(指接納國負擔),該名稱將不再使用。“日美強韌化”寓意將強化同盟。
日美明年1月將召開由外交和防務閣僚出席的“日美安全保障磋商委員會”(2+2)會議,計劃屆時簽署有關未來5年經費的文件。基於現行特別協定的日方負擔在2021年度預算中為2017億日元。
圍繞2022年度以後的駐留經費,美方考慮到中國擴大軍事力量,以美軍在日本部署和運用最尖端裝備為由,要求盟友日本增加負擔。日方以嚴峻的財政狀況為由表示難以大幅增額,另一方面則同意接受有助於對中國和朝鮮強化威懾力的負擔。"
這當中如果包含帝國保護費, 以比例來說當真只是零頭:
"現行中期防的5年防衛經費總額約27兆4700億日圓(約新台幣6兆1073億元),日本政府為徹底強化防衛能力,預料將大幅提高編列金額。
日本政府防衛省針對下一期中期防的防衛經費總額提出約48兆日圓的數字,但財務省認為應在約35兆日圓較適當。防衛大臣濱田靖一與財務大臣鈴木俊一,將就金額進行協商。
執政的自民黨內曾任防衛大臣的人士認為,「這個金額不能低於40兆日圓」,這個看法已成黨內主流看法。日本政府考量黨的意見,且對內對外都已表達強化防衛能力決心的情況下,也傾向認為必須編列超過40兆日圓。"
日本向北約看齊的2%國防支出正式拍板定案:
"Japan has long maintained an informal cap on defense spending of around 1% of GDP, with the fiscal 2022 defense budget coming in at ¥5.4 trillion ($47 billion), excluding supplementary funding. The Defense Ministry is seeking ¥5.59 trillion in spending for the next fiscal year, a figure that is highly likely to balloon as unspecified projects get price tags.
To reach the 2% target — a move that would put Japan on par with NATO’s defense spending standard — the Defense Ministry has said roughly ¥48 trillion will need to be allocated over the next five years."
https://www.japantimes.co.jp/news/2022/11/29/national/japan-kishida-defense-spending-gdp/
日本備戰的錢有著落, 開銷去處的名目也跟著修增:
"美軍正推動IAMD,對於彈道飛彈、巡弋飛彈或無人機等來自空中的威脅,可藉由指揮控制系統下令進行最適當的攻擊或攔截。
日本在2018年修訂現行防衛政策指南「防衛計畫大綱」中載入總合飛彈防空策略,這是以神盾艦、配備愛國者3型飛彈(PAC-3)等陸海空自衛隊防空裝備連結的自動警戒管制系統,以下令進行最有效攔截飛彈的手段。
IAMD則是對於敵方的飛彈攻擊防範於未然,對敵方基地進行攻擊作戰的手段。相較於IAMD,日本現行的總合飛彈防空作法僅限於攔截入侵的飛彈。"
安保三文書修改對台灣安全的關鍵意義:
"謝文生表示,台灣先獲得日方說明「安保三文書」內容,這是前所未見的,因為以前台日關係都是附屬在中日關係之下,但現在已脫鉤了。"
當安被提出台灣有事即日本有事的觀點一被確立後,無論是台琉一體還是台日一體,美日的防禦聯盟運作方式延伸納入台灣幾乎是必然的理性選擇,而為了符合法治民主原則,納入前必須先將對台關係正常化甚至高度同盟化幾乎是可預期的作法:
"兵推重點是「台灣有事」(兩岸衝突)時該如何因應,內容包括2027年共軍對台日發動網路攻擊、散播假訊息、武力犯台、釣魚台列嶼(日本稱尖閣列島)有中共漁民(可能是民兵)登島等。過程中,美軍如何進行支援、協助日本撤僑。"
"台海危機時,日本的海上保安廳(相當於海巡署)可能要同時肩負海巡及輸送民間人士(非戰鬥人員)的任務。今天兵推最後結果是日本與中國達成停戰協定,共軍完全撤出日本領土。
兵推結束後幾位參與者發表心得。賴怡忠說出身為「賴總統」的感想指出,這次參演他發現日本在面對類似狀況時,可能會採取、或考慮(受限的情形)是什麼。他認為,日本政府對一些事情的法律層面的思考,是台灣包括政府裡面有不少人都不知道的。"
"在會後的記者會上,扮演日本防衛大臣(國防部長)一角的眾議員木原稔被中央社記者問及台美日何時才可能成立安保對話機制的問題時表示,日美有同盟關係,最大的問題是日台之間的關係。"
日本非常清楚自己在這場幾乎只差發生時間的潛在大戰裏所扮演的角色:
“從2021至今的想定,日本都在演練台海戰爭之後向日本擴散的情境。且每次都包括釣魚台問題以及與那國島的歸屬。在2021年時出現「與那國島獨立」,今年的想定則是與那國島被中國奇襲攻佔。兩者都包括中國對日本本島及沖繩發動飛彈攻擊,顯示日本認為台海戰爭,除非台灣很快投降,否則在台灣有效抵抗下,中國為了切斷從日本過來的援助,或是日本對台灣的物資支援被中方認為是對中開戰行為等原因,都會將戰場擴散到日本與駐日美軍。
特別是在俄烏戰爭後,隨著台海安全議題國際化的發展,日本發現一旦中國開始侵略台灣,包括對台封鎖在內,日本會成為類似在俄烏戰爭中支援烏克蘭的波蘭之角色。西方要援台的物資會在日本集結,這個發展也會使日本成為中國在侵台戰爭時想要攻擊的目標。換句話說,這些想定制定的本身,反應了日本戰略社區對於台海戰爭不會只停在台灣,會擴散到日本的理解越趨清晰。”