O Brasil não entrou na era digital na dita "governança". O que ele fez foi digitalizar a burocracia.
Pense que, décadas atrás, para acompanhar um processo era preciso acompanhar inúmeras repartições, em papelança que se perdia e processos morosos. Cada burocrata era um ponto na série burocrática, com seus procedimentos próprios e boa vontade bem relativa (quando não era um reizinho da própria mesa, controlando o destino de quem caía ali como refém).
Então chegou a informática, e o que o Brasil fez? Salvo raras exceções (que eu gostaria de conhecer), manteve exatamente a mesma estrutura, porém informatizando ela. Está tudo igualzinho, só que informatizado.
Ou melhor: não está nada igual, pois a burocracia piorou: antes, ao menos, havia localização espacial, pessoas com quem reclamar, lugares a ir e funcionários a ordenar. Agora o digital dissolveu, com o papel, também as chances do usuário saber o que estão fazendo com seu processo. Pela justificativa do "cada caso é um caso", as demoras e arbitrariedades são iguais ou muito piores.
É incrível ver fluxos de processos digitalizados demorando ainda mais do que aqueles no papel. Por que? Porque o burocratinha é exatamente o mesmo e ele pode se esconder, não apenas da cara do usuário, mas no fluxo de bits. Há muito burocrata aí "trabalhando pra caramba" se fazer porr@ nenhuma.