Те, кто помнит массовое внедрение банковских карт - сразу же увидели аналогию. Карты (самые доступные, дебетовые) сначала массово выдавались бюджетникам. Причем - "добровольно - принудительно".
И первое время многие бюджетники свои деньги просто снимали в банкоматах и тратили по старинке.
Вторым этапом - торговлю обязали установить терминалы для оплаты. Карты начали использовать и для оплаты.
А там карты массово (и тоже - "добровольно - принудительно") выдали пенсионерам. Это еще сильнее расширило клиентскую базу. Технология прижилась и стала массовой.
Нечто подобное предполагается и с цифровым рублём.
P.S. Важно не забывать об одной особенности цифрового рубля. Он очень удобен для _автоматического_ контроля со стороны ФНС. Предпринимателям стоит помнить об этом!
"Цифровой рубль, в частности, могут начать использовать для выплат бюджетникам с 1 января 2026 года".