Ограничение в 10 карт выглядит вполне разумным.
Сложно придумать реалистичный сценарий, зачем _не мошеннику_ нужно более 10 банковских карт.
"Жители России смогут иметь максимум десять банковских карт в рамках второго пакета мер против кибермошенничества, заявили в аппарате зампреда правительства Дмитрия Григоренко".