在竞选活动中,川普曾表示要对大多数国家的商品征收 20% 的关税,对中国产品征收高达 60% 的关税。
关于关税的争论可以是二元的。而事实是,关税需要权衡利弊。
关税可以创造收入,鼓励国内生产。
它们可以被用作对付对手的国策。
但关税也会导致通货膨胀。由于关税是一种销售税,它们对低收入家庭的伤害可能比对富人的伤害更大。
当我与世界各地的领导人和商界人士交谈时,他们对川普第二任期最担心的方面就是关税。
这在很大程度上是因为关税的不确定性。
川普会一刀切地征收20%的关税吗?更少?更多?
是否会为朋友留有余地?这又该如何操作?
这一切只是谈判策略吗?
问题太多,答案太少。
现在,许多经济学家都警告不要大幅提高关税。
我们的节目中就有一些这样的经济学家。
所以我认为,听听一位经济学家的观点会很有帮助、
他对新一代共和党参议员,如乔什-霍利(Josh Hawley)和汤姆-科顿(Tom Cotton),有着巨大的影响力、
以及当选副总统的 JD Vance 和下一任国务卿 Marco Rubio。
奥林-卡斯是保守派经济智库 American Compass 的创始人兼首席经济学家。
他还是《曾经和未来的工人》(The Once and Future Worker)一书的作者,该书提出了美国工作复兴的愿景。

Q: 奥林-卡斯,欢迎来到FP Live。
A: 非常感谢你们邀请我。

Q: 我想先说明一点,您是经济学家,也是保守派,但您并不代表川普。是这样吗?

A: 完全正确。我们帮助管理一个智囊团,为政治光谱上任何愿意倾听我们想法的人提供建议。

Q: 然后我还要补充一点,在川普的圈子里,很多有影响力的人都在关注你的工作。您还撰写了《2025计划》的一个章节,众所周知,川普起初并不支持这一计划,但现在似乎又开始支持了。是这样吗?

A: 我是其中一章的撰稿人之一,所以在数百名撰稿人中,我参与了劳工一章和其中一些观点的撰写。

Q: 如你所知,我想就美国经济进行更广泛的讨论,但我想从关税开始。严格来说,关税是销售税的一种形式,而美国的关税从20世纪40年代一直持续下降,我想,大约是在2016年川普首次当选时,关税趋势出现了明显变化。奥林,请向我们解释一下,这种趋势的逆转是为了解决什么问题。

A: 我认为,我们在这整个时期看到的问题,其实是自全面全球化、中国加入世贸组织以来的过去 25 年左右的问题,即自由贸易根本没有像大多数经济学家预测的那样发挥作用、尤其是在 2000 年前后。他们大肆宣扬,所有经济学家都一致认为,与中国的自由贸易将为美国、为工人、为经济实力带来巨大好处。在此基础上,我们显然降低了关税,减少了壁垒。

但实际的结果并非如此。在许多情况下,结果恰恰相反。当然,我们确实在美国买到了更多的廉价商品,但我认为绝大多数美国人都会正确地说,从整体上看,这并没有带来好处。因此,我们现在有这样一个冲突,很多经济学家仍然在使用那些旧的的模型。有些模型认为这样做会带来巨大的好处,认为反其道而行之会带来超过好处的成本。

一旦你意识到并承认这些模型是错误的,他们把重心搞反了,你就意识到,不能继续用这些模型来反对走另一条路。你必须认识到,如果我们做了错误的选择,弄错了重心,那么我们需要做的,就是走另一条路,让需要被关注的人受益,他们就是那些被抛在后面的人。

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Q: 让我们简单谈谈其中的一些人,因为在这种不确定的气氛中,他圈子里的一些人究竟有多大的空间和权力也是不确定的。你曾与其中一些人共事。你曾与JD-万斯共事。你与将担任国务卿的参议员马可-卢比奥(Marco Rubio)密切合作。那么,在其中的一个问题上,比如说,卢比奥会如何看待针对中产阶级的外交政策?

A: 我不知道他未来的政策的具体重心是什么,但我确实认为,他过往的所作所为清楚地告诉了我们他是什么样的人。多年来,他在这些问题上,特别是在参议院的中国问题上,一直是一位非凡的领导者。我认为,他可能比任何人都更清楚地看到,中国的政策不仅与全球自由贸易体系格格不入,事实上还破坏了这一体系。他的团队发布了一份精彩的报告。我想应该是在 2018 年或 2019 年。这是对中国制造 2025 计划、中国产业政策的首次真正关注。他的团队去年做了一份后续报告。因此,你知道,我认为卢比奥非常正确地认识到,美国和中国的制度之间存在着根本的不相容性。美国和中国的体制之间存在根本性的不兼容。显然,这并不意味着我们必须为此开战。避免战争应该是外交政策的重中之重。

过去我们一直在朝着一体化的方向前进,而这一切的前提是,如果我们真的一体化了,中国就会自由化。没错。这就是非常有趣的地方。如果你回溯到2000年,当时的核心观点是,他们说这对美国家庭和工人来说是件好事。但如果你仔细品读,他们真正想说的是 这是让中国自由化 开放市场 走向民主的方法。

这是一个非常有趣的思想实验:如果你穿越回去告诉这些人他们错了,会怎么样?

如果你告诉他们,2025 年的中国将比 2000 年的中国更加专制。它不会走向自由化或自由市场。事实上,它将是一个由国家控制的经济体,利用国家控制来发展经济,并试图破坏美国经济。

如果你知道这些情况,你还会主张自由贸易和欢迎中国加入世贸组织吗?或者你会说这是一个绝对可笑的想法?你究竟为什么要这么做?

实际上,我相信人们会说这是一个可笑的想法。你不能这么做,因为这在人类历史上从未有过。刚才有人问,关税什么时候起过作用?事实上,纵观人类历史,关税是贸易的常态。真正反常态的是,人们即相信自己可以在经济上整合两个在经济和政治体制上有着本质区别的全球大型经济体。

显然,我们与苏联没有做到这一点。我们与苏联几乎没有任何经济交流。

因此,我认为卢比奥是一个真正理解这一点并对此进行过研究的人,他当然寻求和平,但同时也寻求一种貌似合理的解决方案,承认你不可能在这些体系之间实现一体化。

Q: 对于你所说的一切,我想我会一直有一个问题,你知道,所有的变化都有好有坏。这很难用事实来衡量。但是,当你看到的是一种演变,或者是一种路线的转变,一种路线的修正,那么挑战就变成了如何避免矫枉过正?这让我想到了我们还没有谈到的另一个领域,人们担心的是川普的第二个任期。那就是如何处理美国的非法移民。要知道,美国有数百万无证工人。现在有很多经济研究表明,A:大规模驱逐非法移民,可能会花费很多。B:可能会对经济产生连锁反应,损害美国经济,同时也会损害最终接收被驱逐者的其他经济体。
您如何看待川普的一系列选择?

A: 首先,我认为我们必须说的是,我们必须执行法律,这种认为法治受制于我们的经济研究的想法是荒谬的,与一个伟大的国家,尤其是民主共和国不相称。所以,当你告诉我这个国家有数百万无证工人时,那就意味着有数百万人在积极地违反法律,而他们的雇主的人本身也是在违反法律。

没错。

A: 所以这是不能接受的。在其他领域,我们从来不说:哦,好吧,让我们来做一个经济研究,看看真正执行我们的法律是否会对国内生产总值产生这样或那样的影响,因为大家都知道,一个法治国家,是建立经济或连贯的政治体系的基础。因此,我认为,以我们确实必须执行法律为前提进行对话确实很重要。如果你想修改法律,你可以通过游说修改法律,投票赞成修改法律,但不要试图说我们根本就不应该执行法律。

Q: 所以,我也不会提出这样的理由。如果我们犯了法,我们就应该执行法律。但是,几十年来,我们一直在犯法,你如何快速地扭转这种局面,这种变化的速度会产生巨大的影响,经济影响是你不能不考虑的。

A: 我认为这是完全正确的。因此,如何有效地做到这一点,这个问题非常重要,我将直接回答。对于于这个问题本身我还想再强调一点,那就是,有一个现象非常有趣:当我们开始考虑实际执行法律并将非法移民驱逐出境时,经济学家突然就注意到这会对他们返回的国家产生负面经济影响,但是,当这些移民涌入美国时,我们却应该假装他们没有负面经济影响。事实上,我们应该假装这对我们的经济有利。我们听到所有这些关于他们将既是消费者又是工人,他们将是互补的等等美好的理论,当然,这是不正确的。

当经济学家自己分析完全相同的问题时,如果没有这种蒙蔽他们的政治意识形态,他们就会注意到真相,那就是大量移民涌入,尤其在劳动力市场低端的大量涌入,这对于底层人群非常不利。所以,我再次强调,我们不仅要认识到我们需要执行法律,还要认识到这一切的长期经济影响:那就是低工资移民涌入劳动力市场不利于美国的低工资工人,他们再次像贸易一样,被这些经济政策抛弃并受到伤害。

至于你具体应该做什么,我认为你是完全正确的,应该循序渐进。所以我认为重要的是权衡一下,一方面要执行法律,另一方面这个方式要尽可能利于美国人民,没有必要自讨苦吃。我认为像万斯副总统在这个问题上就非常明智。他被问到过很多次这个问题,他强调的是应该一个明显的顺序。有很多拥有犯罪记录、可以被驱逐出境的非法移民,应该率先驱逐,然而民主党却认为不应该驱逐他们,他们可能居住在由民主党市长管理的庇护城市,这些市长说我们不想驱逐这些人。所以这群人是相当大的一部分,我相信有超过一百万的非法移民正在接受驱逐令。驱逐这些人是第一步,第二步是驱逐在拜登-哈里斯政府的混乱时期涌入的非法移民。因为其中许多人是非法入境,按照哈里斯的说法,许多人从技术上讲他们是合法的,但他们是在滥用这种或那种临时身份的情况下被接纳的。他们也需要离开。这些人没有在这里待很久,也没有扎根。美国经济并不依赖他们。这就是第二步。并且在这个过程中,你还需要针对雇主执法。正如我所说,这里的违法行为不仅是来自非法移民,也来自雇主。所以我认为,如果我们也同时开始真正加强工作场所的执法,特别是使用e-verify系统,如果我们强制执行e-verify系统,那么移民就无法在没有合法授权的情况下工作,人们就会停止频繁地跨境移动。这是另一部分的解决方案。我认为这不是一拍指响就能改变的事情。这需要几年的时间。如果你在这件事上取得了实质性进展。你也能够借此释放信号,表明美国的政策决心,我认为这会迅速减缓流入速度。我认为你会经历一个过渡时期,在几年内,我们的经济,我们的国家,会走向一个更加健康的地方。

@Proton 【他的团队发布了一份精彩的报告。我想应该是在 2018 年或 2019 年。这是对中国制造 2025 计划、中国产业政策的首次真正关注。】
很高兴美国还有一些具备影响力的人也极具警惕,且记性不错,比如中共的“千人计划”、“中国制造2025”,哪怕这些自嗨已经烂尾,但中共野心尚在。

@Proton 古中国的儒生,在“三不朽”旗号下,实际信奉“学也,禄在其中”、“学好文武艺,货与帝王家”,可在帝王集权下,买方仅一家。而今,更是腚于一蹲的极权,又如何能“良禽择木而栖”呢?
想想中国知识分子们忙于什么?纷纷立项研讨并歌颂包子的思想龙遗丸呢!
这是看到美帝智库那种相对独立性而有的感叹。如果体制不允许有真正的尊严,那么,思想、意识,又何谈争鸣与进步呢?

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