Всё относительно. Иран под санкциями уже более 40 лет, а фондовый рынок там вполне себе имеется.
Насколько "полноценный" - сказать сложно ввиду отсутствия формальных критериев.
"Глава банка ВТБ Андрей Костин заявил, что у России не будет полноценного фондового рынка без иностранных инвестиций.
Он также сказал, что не видит готовых к возвращению в страну западных компаний".